(1)

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 260/2012 (4) nodrošina pamatu vienotai euro maksājumu telpai (SEPA). Lai radītu labvēlīgus apstākļus lielākai konkurencei, jo īpaši maksājumiem mijiedarbības punktā, SEPA projekts būtu pastāvīgi jāatjaunina, lai atspoguļotu inovāciju un tirgus attīstību maksājumu jomā, veicinātu jaunu Savienības mēroga maksājumu produktu izstrādi un atvieglotu piekļuvi jauniem tirgus dalībniekiem.

(2)

2017. gadā maksājumu pakalpojumu sniedzēji (MPS) Eiropas Maksājumu padomes aizgādībā vienojās par Savienības mēroga shēmu kredīta pārvedumu euro tūlītējai izpildei. Eiropas maksājumu nozares centieni nav izrādījušies pietiekami, lai nodrošinātu tūlītēju kredīta pārvedumu euro plašu izmantošanu Savienības līmenī. Tikai plašs un straujš šādas izmantošanas pieaugums varētu nodrošināt pilnīgu tīkla efektu saistībā ar tūlītējiem kredīta pārvedumiem euro, radot labumu un ekonomiskās efektivitātes ieguvumus maksājumu pakalpojumu lietotājiem (MPL) un MPS, mazinot tirgus koncentrāciju un palielinot konkurenci un elektronisko maksājumu izvēli, jo īpaši attiecībā uz pārrobežu maksājumiem mijiedarbības punktā.

(3)

Ar Regulu (ES) Nr. 260/2012 tika noteiktas tehniskās un darbības prasības kredīta pārvedumiem un tiešā debeta maksājumiem euro. Tūlītēji kredīta pārvedumi euro ir salīdzinoši jauna kredīta pārvedumu euro kategorija, kas parādījās tirgū tikai pēc minētās regulas pieņemšanas. Tāpēc papildus vispārīgajām prasībām, ko piemēro visiem kredīta pārvedumiem, ir jānosaka īpašas prasības, ko piemēro tūlītējiem kredīta pārvedumiem euro, lai nodrošinātu iekšējā tirgus pienācīgu darbību un integrāciju.

(4)

Lai tūlītējus kredīta pārvedumus padarītu pieejamākus un paplašinātu priekšrocības, ko tie dod MPL, dalībvalstīm, kuru valūta nav euro, tūlītējiem kredīta pārvedumiem savā valūtā vajadzētu būt iespējai piemērot noteikumus, kas ir līdzvērtīgi šajā grozošajā regulā noteiktajiem.

(5)

Jau ir pieņemti vai ierosināti vairāki valstu regulatīvie risinājumi, lai palielinātu tūlītēju kredīta pārvedumu euro izmantošanu, tostarp, stiprinot MPL aizsardzību pret risku nosūtīt līdzekļus nepareizam saņēmējam un precizējot no Savienības pieņemtiem ierobežojošiem pasākumiem izrietošo pienākumu ievērošanas procesu. Atšķirības minētajos valstu regulatīvajos risinājumos rada iekšējā tirgus sadrumstalotības risku, kā rezultātā valstu regulatīvo prasību kopumu atšķirību dēļ palielinātos atbilstības nodrošināšanas izmaksas un pārrobežu tūlītēju kredīta pārvedumu izpilde būtu sarežģītāka. Tādēļ, lai novērstu šādu šķēršļu rašanos, būtu jāievieš vienoti noteikumi par tūlītējiem kredīta pārvedumiem euro, tostarp pārrobežu tūlītējiem kredītu pārvedumiem.

(6)

Pirms tūlītēju kredīta pārvedumu parādīšanās MPS maksājumu darījumus parasti apvienoja un iepriekš noteiktos laikos iesniedza neliela apjoma maksājumu sistēmai apstrādes, tīrvērtes un norēķinu nolūkā. Tomēr neliela apjoma maksājumu sistēmās, ko pašlaik izmanto, lai apstrādātu tūlītējus kredīta pārvedumus euro, maksājumu darījumus iesniedz atsevišķi un apstrādā visu diennakti un reāllaikā. Lai to atspoguļotu, ir jāgroza termina “neliela apjoma maksājumu sistēma” definīcija Regulā (ES) Nr. 260/2012.

(7)

Priekšnoteikums šādu darījumu plašākai izmantošanai ir nodrošināt, ka visiem MPL Savienībā ir iespēja dot maksājuma uzdevumus tūlītējiem kredīta pārvedumiem euro un saņemt tos. Pašlaik vismaz viena trešdaļa MPS Savienībā nepiedāvā tūlītēju kredīta pārvedumu euro nosūtīšanas un saņemšanas maksājumu pakalpojumu. Turklāt temps, kādā MPS savu pakalpojumu klāstā ievieš tūlītējus kredīta pārvedumus, pēdējos gados ir bijis pārāk lēns, un tas kavē Savienības iekšējā tirgus turpmāku integrāciju, vājina Savienības atvērto stratēģisko autonomiju un ierobežo MPL iespējamos ieguvumus. Tāpēc attiecībā uz MPS, kas saviem MPL sniedz kredīta pārvedumu euro nosūtīšanas un saņemšanas maksājumu pakalpojumus, būtu jāizvirza prasība visiem saviem MPL piedāvāt tūlītēju kredīta pārvedumu euro nosūtīšanas un saņemšanas maksājumu pakalpojumus. Minētā prasība būtu jāpiemēro visiem maksājumu kontiem, kurus MPS uztur savu MPL vajadzībām, tostarp maksājumu kontiem ar pamatfunkcijām, kas minēti Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā 2014/92/ES (5).

(8)

Lai izveidotu integrētu tirgu tūlītējiem kredīta pārvedumiem euro, ir svarīgi, lai šādi darījumi tiktu apstrādāti saskaņā ar kopīgu noteikumu un prasību kopumu. Tūlītējs kredīta pārvedums euro ļauj sekunžu laikā un visu diennakti ieskaitīt līdzekļus maksājuma saņēmēja kontā. Pieejamība visu diennakti katrā gada dienā ir neatņemama tūlītēju kredīta pārvedumu iezīme, un minētajiem pārvedumiem būtu jāizpilda īpaši nosacījumi, tostarp attiecībā uz maksājuma uzdevumu saņemšanas laiku, apstrādi, kreditēšanu un valutēšanas datumu.

(9)

Eiropas Centrālajai bankai (ECB) un valstu centrālajām bankām, kad tās nerīkojas kā monetārās vai citas valsts iestādes, vajadzētu būt iespējai ierobežot tūlītēju kredīta pārvedumu euro nosūtīšanas maksājumu pakalpojuma sniegšanu, veicot to tikai laikposmā, kurā ECB un valstu centrālās bankas piedāvā netūlītēju kredīta pārvedumu euro nosūtīšanas un saņemšanas maksājumu pakalpojumu. Šāda ierobežojuma atļaušanas iemesls ir tas, ka ECB vai valsts centrālai bankai, ņemot vērā tās iekšējās darbības kārtības īpatnības, tas var būt nepieciešams, lai jebkurā laikā ievērotu Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 123. pantu.

(10)

MPS, kas atrodas dalībvalstī, kuras naudas vienība nav euro, varētu būt ierobežota piekļuve likviditātei euro ārpus darba laika. Tāpēc ir samērīgi paredzēt iespēju, ka šādi MPS lūdz savu kompetento iestāžu iepriekšēju atļauju tūlītēja kredīta pārveduma nosūtīšanas un saņemšanas maksājumu pakalpojumu ārpus darba laika no maksājumu kontiem, kas denominēti minētās dalībvalsts valsts valūtā, sniegt vienīgi, katram darījumam piemērojot konkrētu limitu. Kompetentajām iestādēm vajadzētu būt iespējai piešķirt šādu atļauju, pamatojoties uz to novērtējumu par MPS piekļuvi likviditātei euro.

(11)

Dalībvalstīs pastāv dažādi maksājumu iniciēšanas kanāli, ar kuru starpniecību MPL var dot maksājuma uzdevumu kredīta pārvedumam euro, piemēram, izmantojot interneta bankas pakalpojumus, mobilo lietotni, bankomātu, pašapkalpošanās termināli, filiālē vai pa tālruni. Lai nodrošinātu, ka visiem MPL ir piekļuve tūlītējiem kredīta pārvedumiem euro, nevajadzētu būt atšķirībām attiecībā uz maksājumu iniciēšanas kanāliem, ar kuru starpniecību MPL var dot maksājuma uzdevumus tūlītējiem kredīta pārvedumiem un citiem kredīta pārvedumiem. Turklāt, ja MPL ir iespējams iesniegt MPS paketi ar vairākiem maksājuma uzdevumiem kredīta pārvedumiem euro, vajadzētu būt arī iespējai iesniegt paketi ar vairākiem maksājuma uzdevumiem tūlītējiem kredīta pārvedumiem euro. MPS vajadzētu pēc noklusējuma būt iespējai piedāvāt visus to MPL iniciētos kredīta pārvedumus euro valūtā kā tūlītējus kredīta pārvedumus euro.

(12)

Tā kā daži maksājuma iniciēšanas kanāli, piemēram, banku filiāles, kas apkalpo privātpersonas, nav pieejami visu diennakti, par papīra formātā dota maksājuma uzdevuma tūlītējam kredīta pārvedumam saņemšanas laiku būtu jāuzskata brīdis, kad šis papīra formātā dotais maksājuma uzdevums ir ievadīts maksātāja MPS iekšējā sistēmā, un tam būtu jānotiek, tiklīdz šādi maksājuma iniciēšanas kanāli ir pieejami.

(13)

Ja MPL savam MPS iesniedz paketi ar vairākiem maksājuma uzdevumiem tūlītējiem kredīta pārvedumiem, minētajam MPS būtu nekavējoties jāsāk sadalīt šo paketi, lai to pārvērstu atsevišķos tūlītējos kredīta pārveduma darījumos. Maksājuma uzdevuma saņemšanas laikam attiecībā uz tūlītēju kredīta pārvedumu, kas iesniegts vairāku maksājuma uzdevumu paketē, vajadzētu būt brīdim, kad no paketes ir atdalīts atsevišķais tūlītējā kredīta pārveduma darījums, ņemot vērā jebkādus neliela apjoma maksājumu sistēmas jaudas ierobežojumus, kuri ir darīti zināmi maksātāja MPS. Tūlīt pēc atdalīšanas maksātāja MPS minētais atsevišķais tūlītējā kredīta pārveduma darījums būtu jāpārsūta maksājuma saņēmēja MPS. Šai pārsūtīšanai būtu jānotiek, neskarot neliela apjoma maksājumu sistēmu nodrošinātos iespējamos risinājumus, kuri ļauj paketi ar vairākiem maksājuma uzdevumiem tūlītējiem kredīta pārvedumiem pārvērst atsevišķos tūlītēja kredīta pārveduma darījumos.

(14)

Ja maksājuma uzdevums tūlītējam kredīta pārvedumam euro ir iesniegts no maksājumu konta, kas nav denominēts euro, minētā maksājuma uzdevuma saņemšanas laikam vajadzētu būt brīdim, kad maksātāja MPS tūlīt pēc tam, kad minētais maksājuma uzdevums tūlītējam kredīta pārvedumam euro ir pie tā izvietots, darījuma summu konvertē euro no valūtas, kurā ir denominēts attiecīgais maksājumu konts.

(15)

Maksājumu iestādēm un elektroniskās naudas iestādēm būtu jāveicina tūlītēju kredīta pārvedumu euro izmantošana, un tādēļ uz tām būtu jāattiecina šīs grozošās regulas prasības. Tomēr maksājumu iestādes un elektroniskās naudas iestādes nav iekļautas to subjektu sarakstā, uz kuriem attiecas termina “iestāde” definīcija Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā 98/26/EK (6). Līdz ar to maksājumu iestādes un elektroniskās naudas iestādes faktiski nevar piedalīties sistēmās, ko dalībvalstis izraudzījušās saskaņā ar minēto direktīvu. No tā izrietošā nespēja piedalīties šādās maksājumu sistēmās var kavēt maksājumu iestādes un elektroniskās naudas iestādes efektīvi un konkurētspējīgi veikt tūlītējus kredīta pārvedumus euro. Tādēļ ir lietderīgi grozīt Direktīvu 98/26/EK, lai maksājumu iestādes un elektroniskās naudas iestādes iekļautu to subjektu sarakstā, uz kuriem attiecas termina “iestāde” definīcija minētajā direktīvā, bet tikai nolūkā definēt maksājumu sistēmas dalībniekus.

(16)

Maksājumu iestādēm un elektroniskās naudas iestādēm būtu jāievēro prasības un noteikumi par maksājumu sistēmām, ko dalībvalstis izraudzījušās, ievērojot Direktīvu 98/26/EK, lai tām ļautu piedalīties šajās sistēmās. Ņemot vērā to, cik svarīgs ir maksājumu iestāžu un elektroniskās naudas iestāžu potenciālais ieguldījums tūlītēju kredīta pārvedumu euro izmantošanas veicināšanā, un to, cik svarīgi ir pēc iespējas ātrāk atjaunot vienlīdzīgus konkurences apstākļus starp bankām un šīm iestādēm, ir nepieciešams noteikt dalībvalstīm īsu termiņu Direktīvas 98/26/EK grozījumu transponēšanai un piemērošanai un atbilstošus termiņus šīs grozošās regulas piemērošanai maksājumu iestādēm un elektroniskās naudas iestādēm. Lai dalībvalstu saskaņā ar minēto direktīvu izraudzīto sistēmu dalībniekiem nodrošinātu pienācīgus vienlīdzīgus konkurences apstākļus, lai saglabātu minēto sistēmu stabilitāti un integritāti un nodrošinātu to, ka maksājumu iestādes un elektroniskās naudas iestādes veic visaptverošu riska pārvaldību, attiecībā uz maksājumu iestādēm un elektroniskās naudas iestādēm, kas pieprasa dalību un piedalās sistēmās, kuras dalībvalstis izraudzījušās saskaņā ar Direktīvu 98/26/EK, ir sīkāk jāizstrādā konkrēti Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas (ES) 2015/2366 (7) noteikumi. Minētie noteikumi attiecas uz lietotāju līdzekļu aizsardzību, pārvaldības kārtību un darbības nepārtrauktības kārtību. Paredzams, ka Eiropas Parlaments un Padome turpinās pārskatīt Direktīvas (ES) 2015/2366 grozījumus, apsverot Komisijas priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvai par maksājumu pakalpojumiem un elektroniskās naudas pakalpojumiem iekšējā tirgū un ar ko groza Direktīvu 98/26/EK un atceļ Direktīvas (ES) 2015/2366 un 2009/110/EK un Komisijas priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai par maksājumu pakalpojumiem iekšējā tirgū un ar ko groza Regulu (ES) Nr. 1093/2010.

(17)

MPL ļoti jutīgi reaģē uz to maksu līmeni, kuras piemēro aizstājamām maksājumu metodēm. Tādējādi maksu līmenis var stimulēt tos izmantot konkrētu maksāšanas metodi vai arī atteikties no tās. Valsts tirgos, kuros piemēro augstākas darījumu līmeņa maksas par tūlītējiem kredīta pārvedumiem euro, salīdzinot ar maksām par citiem kredīta pārvedumiem euro, tūlītēju kredīta pārvedumu izmantošanas līmenis ir zems. Tas nav ļāvis sasniegt tūlītēju kredīta pārvedumu euro kritisko masu, kas ir nepieciešama, lai panāktu pilnīgu tīkla efektu gan attiecībā uz MPS, gan MPL. Tāpēc visu veidu maksām, ko piemēro maksātājiem un maksājumu saņēmējiem par tūlītēju kredīta pārvedumu euro izpildi, tostarp maksai par katru atsevišķu darījumu vai fiksētas summas maksai, nevajadzētu pārsniegt šādas maksas, ko tam pašam MPL piemēro par atbilstošu veidu citiem kredīta pārvedumiem euro. Nebūtu vēlams, ka MPS apiet minētās prasības mērķi. Nosakot atbilstošu veidu kredīta pārvedumus, vajadzētu būt iespējai izmantot kritērijus, tostarp maksājuma iniciēšanas kanālu vai maksājuma iniciēšanai izmantoto maksājumu instrumentu, klienta statusu un papildu funkcijas vai pakalpojumus.

(18)

Plaši izplatīti tūlītēji kredīta pārvedumi euro paver MPS iespējas izstrādāt jaunus maksājumu risinājumus, piemēram, mobilas maksājumu lietotnes, atvieglojot tūlītēju kredīta pārvedumu euro izmantošanu maksājumiem mijiedarbības punktā. Šādi maksājumu risinājumi varētu ietvert papildu funkcijas vai pakalpojumus, ko piedāvā maksātājiem un maksājumu saņēmējiem, piemēram, maksājumu iniciēšanu, strīdu izšķiršanu vai atmaksājumus. MPS vajadzētu dot iespēju nolemt, ka par šādām papildu funkcijām vai pakalpojumiem piemēro maksu papildus pamatā esošajam tūlītējam kredīta pārvedumam. Tūlītējā kredīta pārvedumā balstītu maksājuma risinājums, kas ietver papildu funkcijas vai pakalpojumus, nebūtu jāuzskata par tādu, kas pēc būtības ir atbilstošs netūlītējam kredīta pārvedumam, ko piedāvā bez tām pašām papildu funkcijām vai pakalpojumiem. Ja MPL ir iespējams iesniegt maksājuma uzdevumus netūlītējiem kredīta pārvedumiem, ar kuriem nav saistītas jebkādas papildu funkcijas vai pakalpojumi, tādai pašai iespējai vajadzētu būt pieejamai arī attiecībā uz tūlītējiem kredīta pārvedumiem euro. Būtu jānodrošina, ka – no MPL viedokļa – nosūtīt vai saņemt tūlītēju kredīta pārvedumu euro nav dārgāk nekā nosūtīt vai saņemt tādu netūlītēja kredīta pārvedumu euro, kuram ir nodrošinātas tādas pašas papildu funkcijas vai pakalpojumi. Jo īpaši MPS, kas piedāvā dažādus maksājumu risinājuma variantus, kur vienīgā atšķirība starp tiem būtu tūlītēju kredīta pārvedumu izmantošana vienā un netūlītēju kredīta pārvedumu izmantošana otrā variantā, būtu jānodrošina, ka kopējā maksa par variantu, kurā izmanto tūlītēju kredīta pārvedumu euro, nav augstāka par maksu, ko piemēro variantam, kurā izmanto netūlītēju kredīta pārvedumu euro.

(19)

Lai MPL dotu lielāku rīcības brīvību gadījumos, kad tie izmanto tūlītējus kredīta pārvedumus, MPL vajadzētu būt iespējai vai nu par katru dienu vai par katru darījumu noteikt individuālu ierobežojumu, kas nosaka maksimālo summu, ko tas var nosūtīt, izmantojot tūlītēju kredīta pārvedumu. MPL vajadzētu būt iespējai jebkurā laikā bez grūtībām un ar tūlītēju efektu mainīt vai atcelt minētos individuālos ierobežojumus.

(20)

Gan tūlītēju, gan netūlītēju kredīta pārvedumu euro drošība ir būtiska, lai palielinātu MPL uzticēšanos kredīta pārvedumu nosūtīšanas un saņemšanas maksājumu pakalpojumam un nodrošinātu tā izmantošanu. Saskaņā ar Direktīvu (ES) 2015/2366 vienīgais faktors, kas nosaka pareizu darījuma izpildi attiecībā uz maksājuma saņēmēju, ir minētajā direktīvā definētais unikālais identifikators, un MPS nav jāpārbauda maksājuma saņēmēja vārds/nosaukums. MPS vajadzētu būt ieviestiem stingriem un atjauninātiem krāpšanas atklāšanas un novēršanas pasākumiem, kuri vērsti uz to, lai novērstu, ka krāpšanas vai kļūdas rezultātā kredīta pārvedums tiek nosūtīts nepareizam maksājuma saņēmējam, ņemot vērā to, ka maksātājam varētu nebūt iespēju atgūt līdzekļus pirms minēto līdzekļu kreditēšanas maksājuma saņēmēja kontā. MPS vajadzētu būt zināmai elastībai, izstrādājot vispiemērotākos pasākumus attiecībā uz dažādām maksājumu iniciēšanas iespējām. Šādu pasākumu rezultātā MPL nevajadzētu rasties papildu maksājumiem vai maksām. Tāpēc MPS būtu jāsniedz pakalpojums, kas nodrošina tā maksājuma saņēmēja pārbaudi, kuram maksātājs paredzējis nosūtīt kredīta pārvedumu (pārbaudes nodrošināšanas pakalpojums). Lai izvairītos no nepamatotiem traucējumiem vai kavējumiem darījuma apstrādē, maksātāja MPS šāds pakalpojums būtu jāveic tūlīt pēc tam, kad maksātājs ir sniedzis attiecīgo informāciju par maksājuma saņēmēju, un pirms maksātājam tiek piedāvāta iespēja atļaut kredīta pārvedumu.

(21)

Daži tā maksājuma saņēmēja vārda/nosaukuma atribūti, uz kura kontu maksātājs vēlas veikt kredīta pārvedumu, piemēram, diakritiskās zīmes vai dažādas iespējamās vārda/nosaukuma transliterācijas dažādos alfabētos, atšķirības starp parasti lietotajiem vārdiem/nosaukumiem un tiem vārdiem/nosaukumiem, kas norādīti oficiālajos dokumentos, varētu radīt situāciju, kad maksātāja norādītais maksājuma saņēmēja vārds/nosaukums un vārds/nosaukums, kas saistīts ar maksātāja norādīto maksājumu konta identifikatoru, kurš noteikts Regulas (ES) Nr. 260/2012 pielikuma 1. punkta a) apakšpunktā (maksājumu konta identifikators), precīzi neatbilst, taču gandrīz sakrīt. Šādos gadījumos, lai izvairītos no nepamatotiem traucējumiem kredīta pārvedumu euro apstrādē un atvieglotu maksātājam lēmuma pieņemšanu par to, vai turpināt paredzēto darījumu, MPS veidā, kas nodrošina atbilstību Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai (ES) 2016/679 (8), būtu jānorāda maksātājam tā maksājuma saņēmēja vārds/nosaukums, kas saistīts ar maksātāja norādīto maksājumu konta identifikatoru.

(22)

Rezultāts tam, ka tiek atļauts kredīta pārvedums, ja maksājuma saņēmējs nav pārbaudīts, var būt līdzekļu pārskaitīšana nepareizam maksājuma saņēmējam. MPS nevajadzētu būt atbildīgam par tāda darījuma izpildi nepareizam maksājuma saņēmējam, kas veikts, pamatojoties uz nepareizu unikālo identifikatoru, kā noteikts Direktīvas (ES) 2015/2366 88. pantā, ciktāl MPS ir pareizi sniedzis pārbaudes nodrošināšanas pakalpojumu. Tomēr, ja MPS, tostarp maksājumu iniciēšanas pakalpojumu sniedzēji, šādu pakalpojumu nav varējuši pareizi sniegt un ja tā rezultātā tiek nepareizi izpildīts maksājumu darījums, šādiem MPS būtu nekavējoties jāatmaksā maksātājam pārskaitītā summa un attiecīgā gadījumā jāatjauno debetētais maksājumu konts tādā stāvoklī, kādā tas būtu bijis, ja šāds maksājumu darījums nebūtu noticis. MPS būtu jāinformē MPL par to, kā MPL izvēle ignorēt saskaņā ar šo grozošo regulu sniegto paziņojumu ietekmēs MPS atbildību un MPL tiesības saņemt atmaksājumu.

(23)

Pārbaudes nodrošināšanas pakalpojums, cik vien iespējams, būtu jāveic saskaņā ar Savienības mēroga noteikumu un standartu kopumu, lai veicinātu raitu un sadarbspējīgu īstenošanu. Minēto noteikumu un standartu kopumu varētu izstrādāt organizācijas, kas sastāv no MPS vai pārstāv tos.

(24)

MPL, kas nav patērētāji un kas iesniedz paketi ar vairākiem maksājuma uzdevumiem, vajadzētu būt iespējai jebkurā laikā, kad tie ir līgumattiecībās ar MPS, atteikties no pārbaudes nodrošināšanas pakalpojuma saņemšanas. Pēc atteikšanās saņemt pārbaudes nodrošināšanas pakalpojumu vajadzētu saglabāt iespēju, ka minētie MPL var izvēlēties atkal sākt izmantot pārbaudes nodrošināšanas pakalpojumu.

(25)

Ir ļoti svarīgi, lai MPS efektīvi ievērotu savus pienākumus, kas izriet no ierobežojošiem pasākumiem, ko Savienības saskaņā ar LESD 215. pantu pieņēmusi attiecībā uz kādu personu, struktūru vai vienību, kurai piemēro aktīvu iesaldēšanu vai aizliegumu tai vai tās labā tieši vai netieši darīt pieejamus līdzekļus vai saimnieciskos resursus (mērķtiecīgi finansiāli ierobežojoši pasākumi). Tomēr Savienības tiesību aktos nav paredzēti noteikumi par procedūru vai instrumentiem, kas MPS jāizmanto, lai nodrošinātu šo pienākumu izpildi. Tādējādi MPS piemēro dažādas metodes, pamatojoties uz savu individuālo izvēli vai attiecīgo valsts iestāžu sniegtajiem norādījumiem. Rezultāts praksei ievērot pienākumus, kas izriet no mērķtiecīgiem finansiāliem ierobežojošiem pasākumiem, pārbaudot katrā gan iekšzemes, gan pārrobežu kredīta pārveduma darījumā iesaistīto maksātāju un maksājuma saņēmēju, ir tāds, ka ļoti liels skaits kredīta pārvedumu tiek atzīmēti kā tādi, kuros, iespējams, iesaistītas personas vai vienības, kurām piemēro mērķtiecīgus finansiālus ierobežojošus pasākumus. Savukārt pēc pārbaudes izrādās, ka lielākajā daļā šādu atzīmētu darījumu nav iesaistīta neviena persona vai vienība, kurai piemēro mērķtiecīgus finansiālus ierobežojošus pasākumus. Tūlītēju kredīta pārvedumu raksturs neļauj MPS prasītajā īsajā termiņā pārbaudīt šādus atzīmētus darījumus, un līdz ar to tie tiek noraidīti. Minētā situācija MPS rada darbības problēmas, lai tie saviem MPL visā Savienībā uzticami un paredzami nodrošinātu tūlītēju kredīta pārvedumu nosūtīšanas un saņemšanas maksājumu pakalpojumu. Lai nodrošinātu lielāku juridisko noteiktību, padarītu efektīvākus MPS centienus tūlītējo kredīta pārvedumu euro kontekstā ievērot savus pienākumus, kas izriet no mērķtiecīgiem finansiāliem ierobežojošiem pasākumiem, un novērstu nevajadzīgus šķēršļus tūlītēju kredīta pārvedumu nosūtīšanai un saņemšanai, MPS būtu periodiski un vismaz reizi dienā jāpārbauda, vai to MPL nav personas vai vienības, kurām piemēro mērķtiecīgus finansiālus ierobežojošus pasākumus, un minētajā konkrētajā kontekstā vairs nebūtu jāpiemēro uz atsevišķiem darījumiem balstīta pārbaude. MPS pienākums periodiski pārbaudīt savus MPL ir saistīts tikai ar personām vai vienībām, kurām piemēro mērķtiecīgus finansiālus ierobežojošus pasākumus. Cita veida ierobežojoši pasākumi, kas pieņemti saskaņā ar LESD 215. pantu, vai ierobežojoši pasākumi, kas nav pieņemti saskaņā ar LESD 215. pantu, neietilpst minētā pienākuma piemērošanas jomā.

(26)

Lai novērstu tūlītēju kredīta pārvedumu iniciēšanu no maksājumu kontiem, kas pieder personām vai vienībām, kurām piemēro mērķtiecīgus finansiālus ierobežojošus pasākumus, un nekavējoties iesaldētu uz šādiem maksājumu kontiem nosūtītos līdzekļus, MPS būtu nekavējoties jāveic savu MPL pārbaudes pēc tam, kad stājies spēkā jauns mērķtiecīgs finansiāls ierobežojošs pasākums. Minētais pienākums būtu jāpiemēro visiem MPS, kas nosūta vai saņem tūlītējus kredīta pārvedumus euro, tādējādi nodrošinot, ka visi MPS efektīvi ievēro savus pienākumus, kas izriet no mērķtiecīgiem finansiāliem ierobežojošiem pasākumiem. MPS pienākums periodiski pārbaudīt, vai to MPL ir personas vai vienības, kurām piemēro mērķtiecīgus finansiālus ierobežojošus pasākumus, netraucē darbības, ko MPS vajadzētu būt iespējai veikt, lai ievērotu Savienības tiesību aktus par nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršanu, jo īpaši uz risku balstītās prasības, lai ievērotu citus saskaņā ar LESD 215. pantu pieņemtus ierobežojošus pasākumus, kas nav aktīvu iesaldēšana vai aizliegums darīt pieejamus līdzekļus vai saimnieciskos resursus, vai lai ievērotu ierobežojošus pasākumus, kas nav pieņemti saskaņā ar LESD 215. pantu.

(27)

Par šīs grozošās regulas ieviesto noteikumu pārkāpumiem būtu jāpiemēro sankcijas, ko nosaka dalībvalstu kompetentās iestādes vai tiesu iestādes. Šādām sankcijām vajadzētu būt iedarbīgām, samērīgām un atturošām. Lai veicinātu savstarpēju uzticēšanos starp MPS un starp attiecīgām kompetentām iestādēm, tām vienotā un rūpīgā veidā īstenojot saskaņotu pieeju attiecībā uz to MPS pienākumu ievērošanu, kuri izriet no mērķtiecīgiem finansiāliem ierobežojošiem pasākumiem, ir jo īpaši lietderīgi visā Savienībā saskaņot savstarpēju tādu sankciju robežvērtības standartu, kuras paredzēts piemērot par pārkāpumiem, ko MPS izdarījuši saistībā ar to pienākumiem pārbaudīt, vai to MPL nav personas vai vienības, kurām piemēro mērķtiecīgus finansiālus ierobežojošus pasākumus. Vajadzētu būt iespējai piemērot sankcijas ne tikai MPS, bet arī fiziskām personām, kas ir MPS augstākās vadības vai vadības struktūras locekļi.

(28)

MPS ir vajadzīgs pietiekami daudz laika, lai izpildītu šajā grozošajā regulā noteiktos pienākumus. Tādēļ ir lietderīgi šos pienākumus ieviest pakāpeniski, ļaujot MPS efektīvāk izmantot savus resursus. Tāpēc pienākums piedāvāt tūlītēju euro kredīta pārvedumu nosūtīšanas maksājumu pakalpojumu būtu jāpiemēro vēlāk, pirms tam nosakot pienākumu piedāvāt tūlītēju kredīta pārvedumu saņemšanas maksājumu pakalpojumu, jo no abiem pakalpojumiem tūlītēju kredīta pārvedumu nosūtīšana parasti ir dārgāka un sarežģītāka un tādējādi tā īstenošanai ir vajadzīgs vairāk laika. Pārbaudes nodrošināšanas pakalpojums attiecas uz MPS, kas piedāvā kredīta pārvedumu nosūtīšanas pakalpojumu.

Tāpēc pienākums piedāvāt pārbaudes nodrošināšanas pakalpojumu būtu jāsāk piemērot vienlaikus ar pienākumu piedāvāt tūlītēju kredīta pārvedumu nosūtīšanas maksājumu pakalpojumu. Pienākumi, kas saistīti ar maksām un saskaņotu procedūru, lai nodrošinātu to pienākumu ievērošanu, kas izriet no mērķtiecīgiem finansiāliem ierobežojošiem pasākumiem, būtu jāpiemēro, tiklīdz MPS ir pienākums piedāvāt tūlītēju kredīta pārvedumu saņemšanas maksājumu pakalpojumu. Lai MPS, kas atrodas dalībvalstīs, kuru naudas vienība nav euro, varētu efektīvi iedalīt resursus, kas vajadzīgi tūlītēju kredīta pārvedumu euro pakalpojuma īstenošanai, šajā grozošajā regulā noteiktie pienākumi šādiem MPS būtu jāpiemēro no vēlākiem datumiem nekā tiem MPS, kas atrodas dalībvalstīs, kuru naudas vienība ir euro. Dažādu pienākumu ieviešanai vajadzētu būt pakāpeniskai, tāpat kā attiecībā uz MPS, kas atrodas eurozonā. Ja kādā dalībvalstī, kuras naudas vienība nav euro, euro tiek ieviests kā šīs dalībvalsts naudas vienība pirms minētajiem vēlākajiem datumiem, MPS minētajā dalībvalstī būtu jāievēro šī grozošā regula viena gada laikā pēc pievienošanās eurozonai un ne vēlāk kā attiecīgajos datumos, kas noteikti attiecībā uz MPS dalībvalstīs, kuru naudas vienība nav euro. Tomēr šādiem MPS būtu jāspēj ievērot šo grozošo regulu agrāk kā attiecīgajos datumos, kas noteikti attiecībā uz MPS dalībvalstīs, kuru naudas vienība ir euro.

(29)

Komisijai būtu jāiesniedz ziņojums Eiropas Parlamentam un Padomei, kurā novērtētas norises saistībā ar maksām par maksājumu kontiem, kā arī par iekšzemes un pārrobežu kredīta pārvedumiem un tūlītējiem kredīta pārvedumiem euro un citās valūtās kopš dienas, kad tika pieņemts Komisijas leģislatīvā akta priekšlikums šai grozošajai regulai, proti, kopš 2022. gada 26. oktobra, lai pārraudzītu jebkādu šīs grozošās regulas ietekmi uz kontu, netūlītēju kredīta pārvedumu un tūlītēju kredīta pārvedumu cenu noteikšanu. Komisijai būtu arī jāizvērtē, kāda ir darbības joma un efektivitāte MPS pienākumam periodiski pārbaudīt, vai tā MPL nav personas vai vienības, kurām piemēro mērķtiecīgus finansiālus ierobežojošus pasākumus, lai novērstu nevajadzīgus šķēršļus tūlītēju kredīta pārvedumu nosūtīšanai un saņemšanai. Komisijai būtu arī jāiesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei ziņojums, kurā novērtēti atlikušie šķēršļi tūlītēju kredīta pārvedumu veikšanai dažādos apstākļos, tostarp attiecībā uz maksājumiem mijiedarbības punktā. Minētajā ziņojumā būtu jānovērtē ar tūlītēju kredīta pārvedumu izmantošanu saistīto tehnoloģiju standartizācijas līmenis, piemēram, QR kodi, tuvā lauka sakari (NFC) un Bluetooth.

(30)

Saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2021/1230 (9) maksai, ko MPS, kas atrodas dalībvalstī, kuras naudas vienība nav euro, piemēro par pārrobežu kredīta pārvedumiem euro, ir jābūt tādai pašai kā maksa, ko minētais MPS piemēro par iekšzemes kredīta pārvedumiem attiecīgās dalībvalsts valūtā. Situācijās, kad šāds MPS piemēro augstākas maksas par iekšzemes tūlītējiem kredīta pārvedumiem valsts valūtā nekā par iekšzemes netūlītējiem kredīta pārvedumiem valsts valūtā un līdz ar to arī augstākas maksas nekā par pārrobežu netūlītējiem kredīta pārvedumiem euro, maksu līmenis, kas šādam MPS būtu jāpiemēro saskaņā ar Regulu (ES) 2021/1230 attiecībā uz pārrobežu tūlītējiem kredīta pārvedumiem euro, būtu augstāks nekā maksas par pārrobežu kredīta netūlītējiem pārvedumiem euro. Šādās situācijās, lai izvairītos no pretrunīgām prasībām un ņemot vērā galveno mērķi stimulēt maksājumu pakalpojumu sniedzējus piedāvāt tūlītējus kredīta pārvedumus euro, ir lietderīgi izvirzīt prasību, ka maksas, ko piemēro maksātājiem un maksājumu saņēmējiem par pārrobežu tūlītējiem kredīta pārvedumiem euro, nepārsniedz maksas, ko piemēro pārrobežu netūlītējiem kredīta pārvedumiem euro.

(31)

Tādēļ attiecīgi būtu jāgroza Regulas (ES) Nr. 260/2012 un (ES) 2021/1230 un Direktīvas 98/26/EK un (ES) 2015/2366.

(32)

Jebkādai personas datu apstrādei saistībā ar kredīta pārvedumu nodrošināšanu vai pārbaudes nodrošināšanas pakalpojuma sniegšanu, kā arī saistībā ar pārbaudi, vai MPL nav personas vai vienības, kurām piemēro mērķtiecīgus finansiālus ierobežojošus pasākumus, būtu jāatbilst Regulai (ES) 2016/679. Fizisku personu vārdu un uzvārdu un maksājumu kontu identifikatoru datu apstrāde ir samērīga un nepieciešama, lai novērstu krāpnieciskus darījumus, atklātu kļūdas un nodrošinātu atbilstību mērķtiecīgiem finansiāliem ierobežojošiem pasākumiem.

(33)

Ņemot vērā to, ka šīs regulas mērķus, proti, nodrošināt nepieciešamos Savienības līmeņa vienotos noteikumus par pārrobežu tūlītējiem kredīta pārvedumiem euro un palielināt tūlītēju kredīta pārvedumu euro kopējo izmantošanas apjomu, nevar pietiekami labi sasniegt atsevišķās dalībvalstīs, jo tās nevar noteikt pienākumus MPS, kuri atrodas citās dalībvalstīs, bet rīcības mēroga un iedarbības dēļ minētos mērķus var labāk sasniegt Savienības līmenī, Savienība var pieņemt pasākumus saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību 5. pantā noteikto subsidiaritātes principu. Saskaņā ar minētajā pantā noteikto proporcionalitātes principu šajā regulā paredz vienīgi tos pasākumus, kas ir vajadzīgi minēto mērķu sasniegšanai.

(34)

Saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2018/1725 (10) 42. panta 1. punktu notika apspriešanās ar Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāju, kas sniedza atzinumu 2022. gada 19. decembrī (11),

1)

regulas 2. pantu groza šādi:

2)

regulā iekļauj šādus pantus:

(*2)  Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva (ES) 2017/1132 (2017. gada 14. jūnijs) attiecībā uz sabiedrību tiesību dažiem aspektiem (OV L 169, 30.6.2017., 46. lpp.).”;"

3)

regulas 11. pantā iekļauj šādus punktus:

(*3)  Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2013/34/ES (2013. gada 26. jūnijs) par noteiktu veidu uzņēmumu gada finanšu pārskatiem, konsolidētajiem finanšu pārskatiem un saistītiem ziņojumiem, ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2006/43/EK un atceļ Padomes Direktīvas 78/660/EEK un 83/349/EEK (OV L 182, 29.6.2013., 19. lpp.).”;"

4)

regulas 15. pantu aizstāj ar šādu:

5)

regulas 16. pantā pievieno šādu punktu:

1)

regulas 3. pantā pievieno šādu punktu:

(*4)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 260/2012 (2012. gada 14. marts), ar ko nosaka tehniskās un darbības prasības kredīta pārvedumiem un tiešā debeta maksājumiem euro un groza Regulu (EK) Nr. 924/2009 (OV L 94, 30.3.2012., 22. lpp.).”;"

2)

regulas 6. panta 2. punktu aizstāj ar šādu:

1)

direktīvas 10. panta 1. punktu aizstāj ar šādu:

2)

direktīvas 35. pantu groza šādi:

3)

iekļauj šādu pantu:

(*6)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2022/2554 (2022. gada 14. decembris) par finanšu nozares digitālās darbības noturību un ar ko groza Regulas (EK) Nr. 1060/2009, (ES) Nr. 648/2012, (ES) Nr. 600/2014, (ES) Nr. 909/2014 un (ES) 2016/1011 (OV L 333, 27.12.2022., 1. lpp.).” "

1)

panta b) apakšpunktu aizstāj ar šādu:

(*7)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 575/2013 (2013. gada 26. jūnijs) par prudenciālajām prasībām attiecībā uz kredītiestādēm un ieguldījumu brokeru sabiedrībām, un ar ko groza Regulu (ES) Nr. 648/2012 (OV L 176, 27.6.2013., 1. lpp.)."

(*8)  Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2014/65/ES (2014. gada 15. maijs) par finanšu instrumentu tirgiem un ar ko groza Direktīvu 2002/92/EK un Direktīvu 2011/61/ES (OV L 173, 12.6.2014., 349. lpp.)."

(*9)  Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva (ES) 2015/2366 (2015. gada 25. novembris) par maksājumu pakalpojumiem iekšējā tirgū, ar ko groza Direktīvas 2002/65/EK, 2009/110/EK un 2013/36/ES un Regulu (ES) Nr. 1093/2010 un atceļ Direktīvu 2007/64/EK (OV L 337, 23.12.2015., 35. lpp.)."

(*10)  Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2009/110/EK (2009. gada 16. septembris) par elektroniskās naudas iestāžu darbības sākšanu, veikšanu un konsultatīvu uzraudzību, par grozījumiem Direktīvā 2005/60/EK un Direktīvā 2006/48/EK un par Direktīvas 2000/46/EK atcelšanu (OV L 267, 10.10.2009., 7. lpp.).”;"

2)

punkta f) apakšpunktu aizstāj ar šādu: